外商进入印刷领域国内印刷企业机遇与挑战并存【推荐】焊炬

外商进入印刷领域 国内印刷企业机遇与挑战并存

2005年8月4日，文化部、新闻出版总署等5部委为适应加入世贸组织的新形势，进一步规范文化领域引进外资的工作，提高利用外资的质量和水平，促进文化产业健康有序发展，联合发布了关于文化领域引进外资的若干意见》(以下简称 意见》)，对相关工作提出了明确的“允许”和“禁止”事项。

针对印刷行业，《意见》允许外商以独资或合资、合作的方式设立包装装潢印刷、书报刊分销等企业。在中方控股51％ 以上或中方占有主导地位的条件下，允许外商以合资、合作的方式设立出版物印刷等企业。 意见》要求外商不得通过出版物分销、印刷等经营活动，变相进入版面、编辑和出版等宣传业务领域。 意见》还对引进外资的审批、投资方的资质提出明确要求，并强调要按照我国加入世贸组织承诺做好引进外资工作；要建立健全市场退出机制，从严发放许可证，认真执行年度审核制度；各级文化、新闻出版行政部门要大力推进综合执法，加大对违法违规行为的打击力度。

加入世贸组织后，国外企业走进来、国内企业走出去的政策逐步得到实施。印刷行业当然也不例外，《意见》的出台标志着我国印刷行业真正步入与国际接轨的新篇章，国内市场国际化、国际竞争国内化的时代已经到来。外资的注入将会给我国印刷行业带来什么变化呢?可以预见的是，市场竞争将进一步加剧。然而，为了更好地参与国内市场的国际化竞争，不少印刷企业也已早做准备，各地纷纷成立规模巨大、实力雄厚的印刷集团公司，凭借“大而强”的优势来抵御国际化的竞争风暴；一些规模小的企业也不甘示弱，在“小而专”上下功夫，以自己的强项来稳固自己的市场份额。不论是大小企业，都在武装完善自己。政府部门也为国内印刷企业参与国际化竞争做了很多的铺垫工作。2004年8大部委联合组织的印刷复制业整顿工作，为印刷企业的发展提供了良好的外部环境。很多地区规划、组建印刷城、印刷工业园区也极大程度地促进了当地印刷企业的发展。

总之， 当企业自己强大了，核心竞争力增强了，“狼” 也就不会是致命的威胁，反而会给整个印刷行业带来“鲶鱼效应”。据新闻出版总署统计，自2001年12月加入世贸组织以来，我国印刷业持续以年均1 5％ 的速度增长，2004年印刷总产值约2600亿元，约占国民经济生产总值的2％ 。我国印刷业的发展速度大大高于美、日、德等发达国家。北京申奥、上海申博的成功，也将给印刷业带来巨大市场商机。政府已提出力争在2O1 0年把我国建成“全球重要的印刷基地”。外商的介入给我国蓬勃发展的印刷行业注入了新鲜血液，带来了先进的技术和经验。国内印刷企业也可以更好地学习借鉴国外企业的先进之处，早日与国际水平接轨，为走出国门储备力量。

21世纪“并购”是热潮，我国印刷企业也应当解放思想、放开手脚。一方面可以通过为用户提供增值服务，如桌面出版、平面设计、邮件服务、履约管理、仓储、电子文件存储、数据库管理、CD—EOM服务等，不断地壮大充实自己，稳步健康发展；另一方面，国内企业可以通过并购的捷径走出国门， 外来的“狼”也有可能变成“盘中餐”。(钟胤卞)

信息来源：中国印刷

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